今年以来,内江市公共资源交易中心(以下简称中心)充分利用数据分析等手段对公共资源交易全流程加强监管,有效阻击围标串标行为。截至目前,中心通过交易系统分析发现并移送监管部门疑似围标串标线索14条(其中,工程量清单雷同线索2条,投标文件硬件特征雷同12条),相关监管部门通过深入调查,累计确认违法违规事实并对所涉投标企业进行行政处罚2家,罚款12.59万元。
一、注重交易大数据安全,构建“人防+技防”新模式
建设全流程电子化交易平台,交易过程全留痕,终身可追溯,确保交易信息真实可查。实行网上报名交纳保证金,开标时系统方自动获取银行保证金数据,杜绝泄密风险。增加交易区电子门闸,对出入交易区的所有人员自动进行身份识别、电子记录。新增人脸识别系统,对评标专家采取指纹、人脸双重识别认证。全面推行不见面开标和远程异地评标,进一步落实“放管服”改革要求,减少投标企业投标负担,规避评标专家被围猎,降低围标串标风险。
二、注重数据分析运用,有效增强科技防腐能力
利用内江市公共资源交易平台数据分析系统,通过投标人工程量清单雷同性、电脑硬件相同性等工作模块,分析排查违法违规线索,及时有效预警、预报围标串标等违规违纪问题。完善大数据系统,助推监管提效升级,推行交易全流程电子化,有效推动交易环节“痕迹管理”智能化、规范化。
三、注重多部门数据共享,精准打击围标串标行为
通过交易系统排查出问题线索后,及时移交有关监管部门核实处理,逐步形成“现场监控+部门监管+社会监督”有效监管体系和共同打击围标串标等违法违规行为工作合力,推动了我市信用体系建设,净化了招投标采购市场。
四、注重引导和宣传教育,营造风清气正营商环境
结合“忠诚为公,交易先锋”党建品牌创建和党风廉政建设、扫黑除恶专项斗争、诚信体系建设等开展宣传教育,在办公区、交易区悬挂反腐倡廉标语、打造反腐文化长廊,要求评标专家签订廉洁承诺,对干部职工开展以案促改、以案示警警示教育,组织干部职工观看案例警示教育片、到廉洁教育基地接受警示教育等,促使干部职工筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。